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安陸市殘聯權責清單
發表時間:2019-06-18 信息來源:市殘聯 瀏覽次數: 0
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安陸市殘聯權責清單
序號 行使                               主體 職權
類型
職權名稱 職權依據 責任事項 責任依據 職權邊界
1 殘疾人聯合會 行政給付 對貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭的學生助學補貼的給付     【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)
第三十條 縣級以上人民政府應當對接受教育的殘疾人給以下列扶助:
(五)對普通中等職業技術學校就讀的殘疾學生減免學費或者給予生活補助;
(六)對普通高等學校就讀的貧困殘疾學生給予生活補助。
【規范性文件】《關于對考入普通高校的殘疾學生給予適當獎勵的通知》(鄂殘聯發〔2003〕117號)
第二條 省殘聯理事會決定,從今年起,對考入普通高校的殘疾學生給予適當獎勵。
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查由受助者提供的《殘疾人證》、入學通知書等。 3.決定責任:對符合受助條件的殘疾人給予獎勵。 4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任 1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 2-2.《關于對考入普通高校的殘疾學生給予適當獎勵的通知》(鄂殘聯發〔2003〕117號) “各地應當籌集一定資金,對考入普通高校的殘疾學生給予適當的獎勵,特別是對貧困的殘疾大學生要給予資助,以保證他們不因貧困而輟學?!?3.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。   一、職責分工  負責審核,并發放相關資金。二、職責依據 《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)第三十條 縣級以上人民政府應當對接受教育的殘疾人給以下列扶助:五)對普通中等職業技術學校就讀的殘疾學生減免學費或者給予生活補助;(六)對普通高等學校就讀的貧困殘疾學生給予生活補助。
2 殘疾人聯合會 行政給付 0-6歲貧困殘疾兒童康復補貼的給付     【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)
第二十四條第二款 各級人民政府應當優先開展殘疾兒童搶救性治療和康復,實施零至六周歲殘疾兒童免費搶救性康復項目,提供早期篩查、康復指導、醫療康復、輔助器具適配和康復訓練等搶救性康復服務。
【規范性文件】《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》(國辦〔2015〕7號)
第四條第一款  建立殘疾兒童康復救助制度,逐步實現0-6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童免費得到手術、輔助器具配置和康復訓練等服務。
【規范性文件】《湖北省人民政府辦公廳關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》(鄂政辦發﹝2015﹞37號)
第四條  建立殘疾兒童康復救助制度,加大殘疾兒童康復救助力度,逐步實現視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童免費得到手術治療、輔助器具配置和康復訓練等服務。鼓勵有條件的地方對進入康復機構接受訓練的貧困殘疾兒童及其家庭給予適當的住宿、交通、生活等補助。
【規范性文件】省殘聯、省衛生廳、省財政廳、省人社廳《2013年湖北省0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復救助工程實施方案》(鄂殘聯發﹝2013﹞38號)
第三條  國家項目經費由中央負擔。省0-6歲康復項目所需經費由省與市、縣(市、區)各負擔一半。
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查由受助者監護人填報的《湖北省人工耳蝸救助項目申請登記表》、《貧困腦癱兒童篩查和康復救助審批表》、《貧困孤獨癥兒童康復救助申請審批表》、《貧困殘疾兒童(輔助器具適配)康復救助項目申請審批表》,核實殘情信息。 3.決定責任:對符合條件的對象進行救助。 4.監管責任:對殘疾人康復救助資金的使用進行監督管理,監督定點康復機構按照國家標準等要求為殘疾人提供康復服務,加強服務質量考核。 5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。 1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 2-2.《關于印發〈湖北省殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》(鄂殘聯發〔2012〕30號) “各地要做好救助對象的篩查和告知工作,必須由殘疾兒童監護人提出申請,填寫救助對象審批表,由項目執行地區殘聯會同定點機構認真審核” 3-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。 3-2.《關于印發〈湖北省殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》(鄂殘聯發〔2012〕30號) “確定符合救助條件的資助對象,并在本地區進行公示,接受公眾監督?!?4.《關于印發〈湖北省殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》(鄂殘聯發〔2012〕30號) “省殘聯會同相關部門和專家成立督導組,對定點機構執行項目情況進行督導、檢查。項目地區殘聯和財政局負責對本地定點機構執行項目和經費使用情況進行監督,及時發現和解決問題,總結推廣經驗,并按要求上報項目執行報告?!?/td> 一、職責分工 1.市級:負責戶籍關系在本市行政區域內殘疾兒童康復服務需求的復審。 2.縣級:負責戶籍關系在本縣行政區域內殘疾兒童康復服務需求的初審。二、職責依據 1.《中華人民共和國殘疾人保障法》(中華人民共和國主席令第三號)第十七條 各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復機構。地方各級人民政府和有關部門,應當組織和指導城鄉社區服務組織、醫療預防保健機構、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量,開展社區康復工作。 2.《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》(國發〔2015〕7號) “強化殘疾預防、康復等服務。制定實施國家殘疾預防行動計劃,強化國家基本公共衛生服務,有效控制因遺傳、疾病、意外傷害、環境及其他因素導致的殘疾發生和發展。逐步建立殘疾報告制度,推動衛生計生部門與殘聯信息共享?!?3.《湖北省人民政府辦公廳關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》(鄂政辦發﹝2015﹞37號) “建立殘疾報告制度,加強信息收集、監測和研究,推動衛生計生部門與殘聯信息共享?!?/td>
3 殘疾人聯合會 行政給付 殘疾人康復給付     【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)
第二十四條  各級人民政府應當建立健全殘疾人康復救助制度,加大對殘疾兒童和貧困殘疾人等重點人群的康復救助力度,實施白內障復明、假肢裝配、聾兒語訓、輔助器具適配、精神病防治等重點康復工程。
【規范性文件】省殘聯、省教育廳、省民政廳、省財政廳《湖北省視力殘疾康復“十二五”實施方案》鄂殘聯發〔2012〕34號  中央財政按每名350元對盲人定向行走訓練給予補貼,其中,150元用于定向行走訓練費,200元用于購置盲人用具(盲杖、盲表、盲人多用包、收音機、盲人寫字板、盲人閱讀機等)。各地要投入相應配套經費。街道、鄉鎮訓練指導師的工資補貼和培訓經費由地方政府負擔或從其他途徑解決。
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查由縣(市、區)殘聯填報的《“十二五”低視力康復任務匯總表》。 3.決定責任:對符合條件的對象進行救助。 4.監管責任:對殘疾人康復救助資金的使用進行監督管理,監督定點康復機構按照國家標準等要求為殘疾人提供康復服務,加強服務質量考核。 5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。 1-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 2-2.《關于印發〈湖北省視力殘疾康復“十二五”實施方案的通知》(鄂殘聯發〔2012〕34號) “省殘疾人康復工作辦公室將組織眼科專家和康復管理人員對提出申請的縣(區)進行檢查驗收” 3-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。 3-2.《關于印發〈湖北省視力殘疾康復“十二五”實施方案的通知》(鄂殘聯發〔2012〕34號) “符合標準的,上報全國殘疾人康復工作辦公室授予全國白內障無障礙縣榮譽稱號?!?4-1.《關于印發〈湖北省精神病防治康復“十二五”實施方案的通知》(鄂殘聯發〔2012〕42號) “2013年,國家、省殘疾人康復工作辦公室將組織有關部門、專家對開展精神病防治康復工作縣(市、區)進行中期檢查。2015年下半年進行全面檢查驗收?!?4-2.《關于印發〈湖北省視力殘疾康復“十二五”實施方案的通知》(鄂殘聯發〔2012〕34號) “省殘疾人康復工作辦公室于2013年進行中期檢查,2015年進行全面檢查驗收?!?/td> 一、職責分工 1.市級:負責戶籍關系在本市行政區域內殘疾人康復服務需求的復審。 2.縣級:負責戶籍關系在本縣行政區域內殘疾人康復服務需求的初審。二、職責依據 1.《中華人民共和國殘疾人保障法》(中華人民共和國主席令第三號)第十七條 各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復機構。地方各級人民政府和有關部門,應當組織和指導城鄉社區服務組織、醫療預防保健機構、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量,開展社區康復工作。 2.《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》(國發〔2015〕7號) “強化殘疾預防、康復等服務。制定實施國家殘疾預防行動計劃,強化國家基本公共衛生服務,有效控制因遺傳、疾病、意外傷害、環境及其他因素導致的殘疾發生和發展。逐步建立殘疾報告制度,推動衛生計生部門與殘聯信息共享?!?/td>
4 殘疾人聯合會 行政給付 殘疾人免費乘車溫馨卡辦理的資金給付     【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)第十九條  盲人、下肢殘疾人和享受最低生活保障待遇的殘疾人免費乘坐城市公共汽車(含專線車)、電車、軌道交通和輪渡等公共交通工具。享受最低生活保障待遇的殘疾人乘坐以上交通工具須同時出示低保證件。 1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查由受助者提供的《殘疾人證》。 3.決定責任:對符合條件的殘疾人予辦理。 4.監管責任:對愛心卡辦理、使用情況予以監督管理。 5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任 1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 2-2.《關于印發〈湖北省殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》(鄂殘聯發〔2012〕30號) “各地要做好救助對象的篩查和告知工作,必須由殘疾兒童監護人提出申請,填寫救助對象審批表,由項目執行地區殘聯會同定點機構認真審核” 3-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。 3-2.《關于印發〈湖北省殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》(鄂殘聯發〔2012〕30號) “確定符合救助條件的資助對象,并在本地區進行公示,接受公眾監督?!?4.《關于印發〈湖北省殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》(鄂殘聯發〔2012〕30號) “省殘聯會同相關部門和專家成立督導組,對定點機構執行項目情況進行督導、檢查。項目地區殘聯和財政局負責對本地定點機構執行項目和經費使用情況進行監督,及時發現和解決問題,總結推廣經驗,并按要求上報項目執行報告?!?/td> 一、職責分工  負責審核,開展相關服務。二、職責依據  《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)第十九條  盲人、下肢殘疾人和享受最低生活保障待遇的殘疾人免費乘坐城市公共汽車(含專線車)、電車、軌道交通和輪渡等公共交通工具。享受最低生活保障待遇的殘疾人乘坐以上交通工具須同時出示低保證件。
5 殘疾人聯合會 行政給付 困難殘疾人臨時救助資金給付     【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)  第十一條  對低收入殘疾人家庭,優先納入城鄉困難群眾臨時救助范圍。
【規范性文件】財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會關于印發《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》的通知[財稅(2015)72號]第二十一條 保障金納入地方一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。支持方向包括:
(五)對從事公益性崗位就業、輔助性就業、靈活就業,收入達不到當地最低工資標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助。
(六)經地方人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。
2.審查責任:審查申請人提供的相關資料,核實信息。
3.決定責任:對符合條件的對象進行救助。
4.監管責任:對資金的使用進行監督管理。
5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)                                                           第十一條  對低收入殘疾人家庭,優先納入城鄉困難群眾臨時救助范圍。
【規范性文件】財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會關于印發《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》的通知[財稅(2015)72號]第二十一條 保障金納入地方一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。支持方向包括:
(五)對從事公益性崗位就業、輔助性就業、靈活就業,收入達不到當地最低工資標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助。
(六)經地方人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
一、職責分工  負責本轄區內困難殘疾人臨時救助資金的資金的給付。 二、職責依據  【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)第十一條  對低收入殘疾人家庭,優先納入城鄉困難群眾臨時救助范圍。
【規范性文件】財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會關于印發《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》的通知[財稅(2015)72號]第二十一條 保障金納入地方一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。支持方向包括:
(五)對從事公益性崗位就業、輔助性就業、靈活就業,收入達不到當地最低工資標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助。
(六)經地方人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。        
6 殘疾人聯合會 行政給付 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資金的給付     【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)                               第十一條 (二)對納入最低生活保障范圍的重度殘疾人,一戶多殘或者老殘一體等特殊困難家庭的殘疾人,在享有最低生活保障的基礎上,定期給予生活補助。
【規范性文件】 《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發〔2015〕52號)  殘疾人是需要格外關心、格外關注的特殊困難群體。黨和政府高度重視殘疾人福利保障工作。為解決殘疾人特殊生活困難和長期照護困難,國務院決定全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(以下統稱殘疾人兩項補貼)制度。     
《湖北省財政廳 湖北省殘疾人聯合會關于印發<湖北省特困殘疾人生活補助實施方案>的通知》鄂殘聯發[2012]107號  特困殘疾人生活補助標準為每人每月50元,自2012年7月1日起執行。已實施殘疾人生活補助或救助制度的市、縣,超出補助范圍或高于此標準的,繼續按原規定執行。                                                        【規范性文件】 《省民政廳 省殘聯關于貫徹落實<省人民政府辦公廳關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見>的通知》(鄂民政發〔2015〕45號)  自2016年1月1日起將我省特困殘疾人補助制度,按照《實施意見》要求更名為困難殘疾人生活補貼制度,并建立重度殘疾人護理補貼制度,使殘疾人兩項補貼制度成為補貼殘疾人生活困難、長期照護困難的基本福利制度......《實施意見》明確要求全省城鄉統一標準,困難殘疾人生活補貼為每人每月50元,重度殘疾人護理補貼標準為每人每月100元,并根據全省經濟社會發展水平進行統一調整,各地不得隨意降低或提高補貼標準。
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查由受助者監護人填報的《困難殘疾人生活補貼申請審批表》、《重度殘疾人護理補貼申請審批表》。 3.決定責任:對符合條件的對象進行救助。 4.監管責任:對殘疾人救助資金的使用進行監督管理。 5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任 1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 2-2.《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發〔2015〕52號),《省政府辦公廳關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》(鄂政辦發〔2015〕96號) 。3-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。  一、職責分工 負責戶籍關系在本市行政區域內困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼需求的復審。 二、職責依據:《省政府辦公廳關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》(鄂政辦發〔2015〕96號)。
7 殘疾人聯合會 行政給付 殘疾人就業扶持資金的給付     【法律】《殘疾人保障法》(1990年12月28日通過,2008年4月24日修訂)
第三十六條 國家對安排殘疾人就業達到、超過規定比例或者集中安排殘疾人就業的用人單位和從事個體經營的殘疾人,依法給予稅收優惠,并在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經營的殘疾人,免除行政事業性收費。
【法規】《殘疾人就業條例》(國務院488號令)
第十九條 國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業、自主創業。對殘疾人從事個體經營的,應當依法給予稅收優惠,有關部門應當在經營場地等方面給予照顧,并按照規定免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。國家對自主擇業、自主創業的殘疾人在一定期限內給予小額信貸等扶持。
【規章】《湖北省殘疾人就業規定》(省政府令334號)
第十四條  縣級以上地方人民政府應當加強對殘疾人的就業援助制度建設,采取貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼等辦法,通過公益性崗位安排等途徑,對殘疾人就業實施重點幫助。
第十五條  安排殘疾人就業達到、超過規定比例或者集中使用殘疾人的用人單位和從事個體經營的殘疾人有依法享受稅收優惠政策的權利,有在生產、經營、技術、資金、物資、場地使用等方面得到扶持的權利。殘疾人從事個體經營免繳行政事業性費用                                                                       第十八條  殘疾人從事除國家限制行業外的個體經營、合伙經營或者組織多人共同就業,可按規定申請小額擔保貸款,并由同級財政部門按照國家和省的規定在貸款期限內給予貼息補助。第十九條  殘疾失業人員在領取失業保險金期間創辦個體、私營企業的,可按規定一次性全額領取應享受期限的失業保險金;在其辦理工商營業執照后,可從就業專項資金中一次性給予每人規定數額的創業補貼。
【規范性文件】財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會關于印發《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》的通知[財稅(2015)72號]第二十一條 保障金納入地方一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。支持方向包括:
(三)殘疾人從事個體經營、自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼和小額貸款貼息。各種形式就業殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼。扶持農村殘疾人從事種植、養殖、手工業及其他形式生產勞動。
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查受助者提供的《殘疾人證》、營業執照、安排殘疾人就業的基本情況、經營場地等。3.決定責任:對符合受助條件給予發放相關補貼。4.監管責任:對殘疾人就業扶持資金的發放情況監督管理。 5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任 1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 2-2.《湖北省殘疾人就業規定》(省政府令334號)第二十條 “有關部門對從事各類農業生產勞動的殘疾人,應當在生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購和信貸等方面給予幫助?!?3-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。 3-2.《湖北省殘疾人就業規定》(省政府令334號) “縣級以上地方殘疾人聯合會負責殘疾人就業工作的具體組織實施及監督?!?span style='mso-spacerun:yes'>   一、職責分工  負責審核,并發放相關資金。二、職責依據 【法律】《殘疾人保障法》(1990年12月28日通過,2008年4月24日修訂)第三十六條 國家對安排殘疾人就業達到、超過規定比例或者集中安排殘疾人就業的用人單位和從事個體經營的殘疾人,依法給予稅收優惠,并在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經營的殘疾人,免除行政事業性收費?!痉ㄒ帯俊稓埣踩司蜆I條例》(國務院488號令)第十九條 國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業、自主創業。對殘疾人從事個體經營的,應當依法給予稅收優惠,有關部門應當在經營場地等方面給予照顧,并按照規定免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。國家對自主擇業、自主創業的殘疾人在一定期限內給予小額信貸等扶持?!疽幷隆俊逗笔埣踩司蜆I規定》(省政府令334號)第十四條  縣級以上地方人民政府應當加強對殘疾人的就業援助制度建設,采取貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼等辦法,通過公益性崗位安排等途徑,對殘疾人就業實施重點幫助。第十五條  安排殘疾人就業達到、超過規定比例或者集中使用殘疾人的用人單位和從事個體經營的殘疾人有依法享受稅收優惠政策的權利,有在生產、經營、技術、資金、物資、場地使用等方面得到扶持的權利。殘疾人從事個體經營免繳行政事業性費用。第十八條  殘疾人從事除國家限制行業外的個體經營、合伙經營或者組織多人共同就業,可按規定申請小額擔保貸款,并由同級財政部門按照國家和省的規定在貸款期限內給予貼息補助。第十九條  殘疾失業人員在領取失業保險金期間創辦個體、私營企業的,可按規定一次性全額領取應享受期限的失業保險金;在其辦理工商營業執照后,可從就業專項資金中一次性給予每人規定數額的創業補貼?!疽幏缎晕募控斦?、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會關于印發《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》的通知[財稅(2015)72號]第二十一條 保障金納入地方一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。支持方向包括:(三)殘疾人從事個體經營、自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼和小額貸款貼息。各種形式就業殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼。扶持農村殘疾人從事種植、養殖、手工業及其他形式生產勞動。 
8 殘疾人聯合會 行政給付 “陽光家園”資金的給付     【法規】《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)第十七條  對生活不能自理的智力殘疾人、精神殘疾人和重度殘疾人,可以實行居家托養、日間照料或者集中托養,并按照規定發放護理補貼。 【規范性文件】《湖北省殘疾人聯合會 湖北省財政廳關于印發<湖北省陽光家園計劃>的通知》 對居家托養的殘疾人,按每人每年600元標準補助;日間照料托養的殘疾人,按每人每年1200元標準補助;寄宿型托養的殘疾人,按每人每年3600元標準補助 1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查由受助者監護人填報的《湖北省“陽光家園計劃”殘疾人托養服務(家庭)資助申請審批表》及《殘疾人證》。 3.決定責任:對符合辦證條件的殘疾人辦理證件。 4.監管責任:對“陽光家園”資金的發放進行監督管理。 5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任 1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 2-2.《湖北省殘疾人聯合會 湖北省財政廳關于印發<湖北省陽光家園計劃>的通知》規定“縣級以上地方殘聯負責受理管轄范圍內的殘疾人托養服務機構和居家托養殘疾人家庭的申請,逐一提出審核意見,匯總形成資助方案報同級財政部門審批?!?3.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。 一、職責分工  負責審核,并發放相關資金。二、職責依據
《湖北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法(2012年7月27日湖北省第十一屆人大常委會第三十一次會議修訂)第十七條  對生活不能自理的智力殘疾人、精神殘疾人和重度殘疾人,可以實行居家托養、日間照料或者集中托養,并按照規定發放護理補貼。  
9 殘疾人聯合會 行政給付 殘疾人機動車輪椅燃油補貼給付     【規范性文件】《財政部、中國殘疾人聯合會關于殘疾人機動輪椅車燃油補貼的通知》(財社〔2010〕256號)
經報國務院同意,中央財政從2009年開始(即自成品油稅費改革實施起)對殘疾人機動輪椅車燃油給予適當補貼。補貼對象為城鄉殘疾人機動輪椅車車主。車主須為持有《中華人民共和國殘疾人證》和購買機動輪椅車相關憑證的下肢殘疾人。殘疾人機動輪椅車須符合機動輪椅車國家標準(GB12995-2006)的相關規定。
殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作由各級財政部門和殘疾人聯合會共同負責。中國殘疾人聯合會負責統計、核實、匯總全國殘疾人機動輪椅車數量,提出補貼資金分配建議。財政部負責審核下達補貼資金。省級財政部門、殘疾人聯合會負責制定本省燃油補貼具體實施方案,組織開展數據統計、審核、匯總、上報以及補貼資金核撥、管理等工作??h(市、區)級財政部門、殘疾人聯合會負責當地補貼對象審核、補貼資金發放管理以及相關數據的統計、上報工作。               
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查由受助者提供的《殘疾人證》和購買的機動輪椅車發票。4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任 1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 2-2.《財政部、中國殘疾人聯合會關于殘疾人機動輪椅車燃油補貼的通知》(財社〔2010〕256號)規定:“縣(市、區)級財政部門、殘疾人聯合會負責當地補貼對象審核、補貼資金發放管理以及相關數據的統計、上報工作?!?span style='mso-spacerun:yes'>   3.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。 一、職責分工  負責審核,并發放相關資金。二、職責依據
《財政部、中國殘疾人聯合會關于殘疾人機動輪椅車燃油補貼的通知》(財社〔2010〕256號) 縣(市、區)級財政部門、殘疾人聯合會負責當地補貼對象審核、補貼資金發放管理以及相關數據的統計、上報工作。   
10 殘疾人聯合會 行政給付 殘疾人家庭無障礙改造     【法律】《殘疾人保障法》(中華人民共和國主席令第三號,2008年4月24日修訂)
第五十二條 國家和社會應當采取措施,逐步完善無障礙設施,推進信息交流無障礙,為殘疾人平等參與社會生活創造無障礙環境。各級人民政府應當對無障礙環境建設進行統籌規劃,綜合協調,加強監督管理。
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。
2.審查責任:審查申請人提供的相關資料,核實信息。
3.決定責任:對符合條件的對象進行救助。
4.監管責任:對資金的使用進行監督管理。
5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
1.《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。
2.《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 
3.《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。 
4.湖北省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法 第七條 縣以上殘疾人聯合會承擔本級政府殘疾人工作委員會的日常工作。
一、職責分工  負責本轄區內家庭無障礙改造工作。
二、職責依據
【法律】《殘疾人保障法》(中華人民共和國主席令第三號,2008年4月24日修訂)
第五十二條 國家和社會應當采取措施,逐步完善無障礙設施,推進信息交流無障礙,為殘疾人平等參與社會生活創造無障礙環境。各級人民政府應當對無障礙環境建設進行統籌規劃,綜合協調,加強監督管理。
11 殘疾人聯合會 其他類 (審核轉報) 殘疾人證辦理的初審、發放     【法規】《湖北省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》(湖北省人民代表大會常務委員會公告第137號)
第十九條  經指定的醫療機構按照國家殘疾標準鑒定后的殘疾人,由縣(市、區)殘疾人聯合會發給《中華人民共和國殘疾人人證》。
【規范性文件】《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》(殘聯發〔2008〕10號)
第四條  縣級殘聯負責受理本轄區內申請人辦證申請,指定、組織縣級(含縣級)以上醫院或專門醫療機構進行殘疾類別和等級評定,填發殘疾人證并向市級殘聯報審,負責本級檔案管理。
第六條  縣級殘聯根據申請人的相關材料和縣級殘聯指定的縣級(含縣級)以上醫院或專門醫療機構作出的殘疾評定結果進行初審,并將評定表相關信息錄入殘疾人人口基礎數據庫。
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查由受助者監護人填報的《殘疾人證申請審批表》。 3.決定責任:對符合辦證條件的殘疾人辦理證件。 4.監管責任:對殘疾人證的使用進行監督管理。 5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任 1、參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2、參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。3、《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》(殘聯發〔2008〕10號) 一、職責分工 1.市級:負責戶籍關系在本市行政區域內殘疾人證辦理的復審。 2.縣級:負責戶籍關系在本縣行政區域內殘疾人證辦理的初審。二、職責依據:《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》(殘聯發〔2008〕10號)第四條 市級殘聯負責審核所屬縣級殘聯報送證件、殘疾評定程序、結果等,承擔批準職責,負責本級檔案管理,檢查監督所屬縣級殘聯辦證工作。
12 殘疾人聯合會 其他類(行政服務) 開展貧困殘疾人實用技術、職業技能免費培訓     【法律】《中華人民共和國殘疾人保障法》(1990年12月28日通過,2008年4月24日修訂)                                                                  第三十七條 殘疾人聯合會舉辦的殘疾人就業服務機構,應當組織開展免費的職業指導、職業介紹和職業培訓,為殘疾人就業和用人單位招用殘疾人提供服務和幫助
【法規】《殘疾人就業條例》(國務院488號令)(2007年2月14日通過,2007年5月1日施行)                                                               第二十一條 各級人民政府和有關部門應當為就業困難的殘疾人提供有針對性的就業援助服務,鼓勵和扶持職業培訓機構為殘疾人提供職業培訓,并組織殘疾人定期開展職業技能競賽。
第二十二條 中國殘疾人聯合會及其地方組織所屬的殘疾人就業服務機構應當免費為殘疾人就業提供下列服務:(一)發布殘疾人就業信息;(二)組織開展殘疾人職業培訓;(三)為殘疾人提供職業心理咨詢、職業適應評估、職業康復訓練、求職定向指導、職業介紹等服務;(四)為殘疾人自主擇業提供必要的幫助;(五)為用人單位安排殘疾人就業提供必要的支持。國家鼓勵其他就業服務機構為殘疾人就業提供免費服務。                                                                 【規范性文件】《湖北省殘疾人就業保障金征收管理辦法》 鄂財綜規[2012]5號 第十八條 (二)補貼殘疾人職業培訓和困難殘疾人社會保障費用。
1.受理責任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關材料目錄。 2.審查責任:審查由殘疾人提供的《殘疾人證》。 3.決定責任:對符合申請服務的殘疾人準予提供服務。4.監管責任:對服務質量和效果進行監督管理。 5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任 1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。 2-1.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 2-2.《中華人民共和國殘疾人保障法》(1990年12月28日通過,2008年4月24日修訂)第三十七條 殘疾人聯合會舉辦的殘疾人就業服務機構,應當組織開展免費的職業指導、職業介紹和職業培訓,為殘疾人就業和用人單位招用殘疾人提供服務和幫助 3.參照《行政許可法》(中華人民共和國主席令第七號)第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查后,除當場作出行政許可決定的外,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。  一、職責分工 負責審核,開展相關服務。二、職責依據
《殘疾人就業條例》(國務院488號令)(2007年2月14日通過,2007年5月1日施行)第二十一條 各級人民政府和有關部門應當為就業困難的殘疾人提供有針對性的就業援助服務,鼓勵和扶持職業培訓機構為殘疾人提供職業培訓,并組織殘疾人定期開展職業技能競賽。
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